市委常委会上，赵军市长提议抓住原湖海峡大桥建成通车的契机，大力发展旅游业，包括工业旅游、古迹游、海洋生态游等。大量采用政府低息贷款方式，重点建设城镇，规划城镇人口安置居民100万，创造条件为那些原本想偷渡的人投资办场开建实业公司的便利，这个措施果然凑效，偷渡现象在短期内大幅减少。
潜水、冲浪、高空大海蹦极、游艇等迅速兴起，成为东都旅游的新品牌，更有泰坦尼克号一昼夜模拟航行（采用先进的电脑技术，使旅客身临其境，当然不会有生命之忧，不过为了让游客放心，每人投保100万元）更是风靡神州大地。
此前的偷渡是每人50万元花费而过去后是生死不知，前途未卜，现在由政府协同出现，鼓励10人以上合伙，通过规范的投资公司运作，建立海洋运输股份公司、渔业打捞养殖公司等，这些公司年投资回报率可达30％以上，偷渡基本成为历史。部分其他地区经过东都偷渡者，如果被云水警方抓获，不再象从前那样直接谴送回原省，而是遵照其个人意愿，可以就地留在云水、原湖安置上班，这是两地此前偷渡未成或是有偷渡打算而后来因为政策放开自愿终止者所提供的为民措施，原因是他们开的公司或工厂有能力这样做，他们感谢政府给了他们出路，因此成立了“不偷渡协作会”。他们认为偷渡者的勇气和追求美好生活的决心值得鼓励，但是行为不值得鼓励。
另外，两地民间组织及政府和国外建立广泛的联系，进行双向劳务输出，如国外需要劳工，经过考察认为可行，就组织安排一些人赴国外就业；国内有些工种，国外人想来当地做，而当地又需要，也通过双边合作引进来。除了重点发展这两个县市之外，云水其他各区县也是发展势头喜人。这样几招下来，云水的国际、国内形象大为改善，各地投资纷至杳来，形成了一个良性循环。
这一年春天，中央在湖南长沙召开全国市长大会，表扬为中国城市建设作出重要贡献的市长们。赵军荣获最有成就和杰出贡献奖，尤其表漳其在反偷渡中所作出的创造性贡献。
只是在这场反偷渡的行动中，赵军得知，他的旧女友刘依琴成为了一个大蛇头，专门负责组织进行偷渡。这是一个让赵军市长沮丧的消息。不过，还好，知道刘依琴是女蛇头的人不是很多，再知道刘依琴是赵军市长前任女朋友的人更少。赵军希望抓获蛇头，将他们绳之以法，但是对于刘依琴是一个例外，他希望随着他的强有力的改革措施，偷渡者会越来越少，而刘依琴会没有市场，自动偃旗息鼓，从而避免被抓获回中国的尴尬局面。他怎么也没有想到，刘依琴去美国后，不好好地做护士工作，却会专门去从事蛇头这个事情。
这或许就是命运吧。一对曾经的恋人，一个组织偷渡，一个却在反偷渡。命运的滑稽与无奈。
第29章亲子鉴定
赵军正在宾馆休息，心情舒畅，这次在长沙参加全国市长大会，他获得市长杰出贡献奖。手机响了，是连薇从云水打过来的电话，她知道赵军正在长沙出差开会。
“赵军。”电话里连薇非常着急，“麻烦你到湘雅医院去看一下我的儿子，好吗？”
“你儿子怎么了？”赵军很认真地问道，他知道连薇的儿子一定是有什么大事了，不然不会住进最负盛名的湘雅医院。
连薇带着哭腔回答道：“儿子突然发生急性肾功能衰竭，说是需要急行肾移植术。”
原来，连薇的儿子不计前嫌，暑假时专程从云水回到湖南来看望他的爸爸——连薇的前夫，前夫他感到非常高兴。没想到却突然重病住院，并且需要行肾移植手术。
连微的前夫在细心照顾之余，决心捐肾给儿子，但是配型时却出了问题。儿子的主管医生是其前夫的高中同学，他在配型中发现结果显示其前夫和儿子没有血缘关系。同学立即找到他，不好意思地问起老同学的家事。前夫触动心结，不禁潸然泪下，他离婚的时候就怀疑儿子不是亲生，但连薇一口咬定没有，后来有两人离婚了没在一起，心想也就那样了，所以没有再去计较，没想到，唉！前夫把电话打给连薇，连薇感到震惊，她想找个人商量，这个人自然就是赵军市长——她的老同学。
连薇以最快的速度乘机飞往长沙。在湘雅医院，连薇见到了儿子。儿子刚做完血液透析，人是清醒的，但身体极为虚弱。那位与前夫是同学的主管医生给连薇说了她儿子的情况，自然谈到配型中发现的问题。
连薇说：“这决不可能！肯定是结果错了。”
这位医生心想：这女人如此肯定，在这样危急关头，事关其儿子的生死，她应该不会说谎。那么，如果孩子和他爸爸有血缘关系，问题又会是出在哪里呢？
这位医生于是对她说：“那你确定是我们弄错了？”
“是的，一定。”连薇不容置疑，斩钉截铁。
“可是，这种检验的准确性是99。9％。”医生还是相信现代科学的概率论。
“我听说过，但是只要存在着概率的因素，结果就可能发生错误。我自己很清楚这个事情，我的儿子不可能不是他爸爸的孩子呀。”连薇进一步予以强调，并且加重了语气。
“你要以负责任的态度，是就是，不是就不是，不能赌气，更不能抱着侥幸的心理。”医生认为有必要确认此事，以便作出下一步的处理措施。
“我自己的儿子，我当然负责。”连薇毫不妥协。
“那我去问一下情况。”这位医生知道，医院做的肾脏配型是现在最为科学和准确的一种，准确率非常高。
医生前往检验科进行查询，查询结果还真让他及时发现了一个问题，原来是一位进修人员不慎污染了试剂。
为了慎重起见，医生重新采集三人标本进行4处检验，分别送至湘雅医学院，湘雅医院、湘雅二医院、湘雅三医院同时予以鉴定（鉴定包括亲子测定，以科学、严肃的和直接的测定进行检测，dna亲子鉴定检测准确率达到了万亿分之一。）。四家单位检测结果均标明，小孩的父母就是连薇和前夫。
结果以不可辩驳的事实证明，连薇绝对没有外遇。