“许多人就是这样，一遇上困难就找政府，政府办不了或办不好，马上就说政府不作为，不服务，而政府叫他们办点事，就象割他们的肉似的。我这个当市长的，也得学会泼妇骂街了。”母亲病情趋于好转，高克军留下小雁在那里，一进办公室就被市劳动局柳局长堵住了。“怎么，连正荣集团也不拿钱？”高克军马上抓起电话要出李作孚，劈头盖脸就是一通训：“你是怎么搞的连你也交不起养老保险了其他事你可以讨价还价，这件事绝对不能。不是不能，是不允许。社会保险这件事你也不是不知道，政府首长负总责、交总帐，连你都不支持我，我怎么负得起这个责我不管你的具体的情况，你也不要再说什么穷厂沾你光的老话，今上午就交了。足额交，一分钱也不能短。我吩咐老柳了，就是要专门盯住你们这几个富翁。你不交，就不要当什么总经理了。你是海市最佳企业，还准备上市，但讲话办事还是吞吞吐吐的，纯粹给我丢人。好了，我马上要到工地，没空和你罗嗦。一句话，一分不短地交了。”他扣上电话，对柳局长说道：“放心了吧，你的指示我全传达了。”

柳局长苦笑道：“不是我的指示，是下岗工人、退休工人的呐喊。我帐上的资金只够保两个月，不采取超常措施，下岗职工的基本生活费和离退休职工的养老金，你就是把我免了，我也保不住了。”

高克军把一叠文件塞进公文包，拧着眉头说道：“你说的正是我内心最发愁的事情。两个确保，迟一天不行，少一分不让，每月都得过这一关。你前一段扩大保险覆盖面效果怎么样”

“不理想。出动上千人，攻坚三个月，只收了六七十万，杯水车薪，根本无济于事。”

高克军深知两个确保靠钱保!企业、社会、财政“三家抬”的筹资政策，现在就剩了个财政兜底，其余的全溜了。财政如果硬要兜这个底，只能连财政也拖垮。万一在职的公教人员领不到工资，各项事业就无法开展，社会就将全局动荡，这个责任谁也承受不了。那时，不用人大代表罢免，自己就得辞职。他思忖了一下，对柳局长道：“老柳，我们坐在办公室里想不出超常措施，我在这儿发号施令也只能是权宜之计。你们还是要下去，做认真过细的工作。财政局不能印票子，你们社会保障机构也不能印票子，这样，钱从哪里来还是要从企业来。要重申我们的原则，只要企业没倒闭，没关门，就要上交养老金。”

柳局长嘟囔道：“难就难在这儿，厂子开着门，机器隆隆转，就是软推硬顶不给你掏钱。”

高克军一拍公文包：“关键是厂长跟我们不一心。保障生活费和工资，本来是他们企业的事。现在倒好，厂长经理不但不着急，反而带着工人向市里要钱。他们一个个坐小车、吃宴席、打手机，做啥的钱也有，就是交不起养老金，真是把政府当作软豆腐，欺人太甚了!看来象李作孚这样的人还不少哩。哼，赶着不走，打着倒退，思想工作做不通，咱们就来硬的。我看这样吧，你们和审计、财政联合起来，集中审计那些拖欠大户。他厂长要是没有请客、没有买车，凡事都按规矩办事，交不出钱来可以原谅。不但不用交，咱们还可以给他们补贴，好让他们把日子过下去。如果情况恰恰相反，那就不客气了，咱们发动职工闹厂长，运用手段逼厂长觉悟。主动权一旦掌握在我们手里，形势就会大不一样。”

柳局长一拍大腿立起了身：“好办法!我马上照办。”

高克军挟起公文包往外走：“老柳，你们的工作不能只做到不哭就行的标准，也不能再搞会哭的孩子有奶吃，谁来静坐示威，你就给喂一口奶。这样搞，.既影响了象正荣集团等这些上交企业的积极性，也养成了市机械厂、恒通公司等企业不上交、只索取的坏毛病，最终的结果只能是恶性循环。犹如抱薪救火，薪不尽、火不灭啊!听说有的下岗职工坐着奔驰领补助，还有的企业不想出路、不干活儿，就是组织工人一门心思吃政府的救济，这是毒瘾，治不住，我们海市的经济就会生病，就会死亡。”

柳局长连连点头称是。高克军又说道：“你们盖办公楼和宿舍的申请，暂时不能批。你选的太不是时候了!”

柳局长站住了，说道：“等环境宽松了，可得给我们批啊！”

高克军对他挥挥手：“范仲淹都讲先天下之忧而忧，后天下之乐而乐，你不要急于给自己的几十名职工办实事。海市下岗工人上万了呀。何时宽松，何时才能宽松呀！到时候如果我还是市长，我批的才有效。”再过几个月，即将进行政府换届选举，不少人在上窜下跳的活动。纪严劝高克军上去跑跑常委会，下去看看代表们。高克军说：“你也不是不知道我的工作日程，接见下岗工人，解决企业亏损，铺排重点工程，增加农民收入，督查市政问题，研究上市包装，哪有工夫跑官”纪严不无担心地说：“你可别世人皆浊我独清，世人皆醉我皆醒。金钱会左右一切，资本比政绩更具有发言权。你要缺钱，张个口，我这儿提供。”高克军摇摇头说：“我相信共产党不是资产党，你的钱还是用来强国富民吧。”纪严说：“你呀，工作是没说的，可是你的前程并不是汗水和廉洁铺出来的。都四十岁的人了，还是那么理想，那么激情。”高克军笑了：“你看的只是一面。如果官场漆黑一团，你在市场上奋斗的动力又从何而来呢？你对我们的党其实也还是有信心的，只是对我信心不足。既然是选举，谁都有落选的可能。即便我落选了，这也只是我个人的失败，海市还会继续前进。我尊重海市人民的选择，同时，我维护我的尊严，只当人民的市长，不当人民币的市长。”纪严笑着说：“进了官场十几年，还是门外汉呀！”高克军脸色庄重：“不是我不懂，是我不为；我是江山易改，秉性不移！”

三菱吉普车行驶在颠簸不平的、尚未修成的旅游公路上。这条公路从海市西郊直往淙溪山区。高克军知道，淙溪山内有瀑布、有溪水、有森林、有庙宇，是海市人休闲、旅游的主要去处。原来只有一条弯弯曲曲的三级公路，到了旺季，塞车现象时有发生。为拓宽改造，市里计划投资三个亿，但目前只筹集了不到六千万的资金，对上面提资金有缺口都不好意思张口。当时决定上马，主要是寄希望于新加坡某财团投资两亿元的意向。该财团在实地考察时，派人在路边站了一星期，天天核算车流量，最后认为这条线路的经济效益不理想、投资回收周期太长，人在海市还嘻嘻哈哈、杯来盏往，打马回府后一纸传真过来就打了退堂鼓。人家吹了口冷气，海市这方面就患了感冒：已经办了征地手续，搞了拆迁，一部分路基还铺开了。海市的那点钱扔进去，早用光了。作为工程总指挥，李国仁除了骂新加坡的奸商，便似热锅上的蚂蚁，四处扑闹钱。这时，他在车上用白手帕擦着脑门子上的汗，对高克军说道：“咱们是骑虎难下呀!老百姓的青苗补偿费、拆迁费可以缓给，但工程队的钱不能不付。已经有两个标段提出要撤走。他妈的，政治任务他们也敢要价码!”

“我们的决策是不是太草率了”这里会成为我们所希望的经济走廊、黄金通道吗高克军看着路两边稀稀疏疏的城镇、企业，问了这么一句。

李国仁把手帕收回口袋：“这时候了还能讨论可行性就是草率也不能承认了。我们要是把坑坑洼洼、满目疮夷的路扔在这儿，明摆着是丢市委、市政府的面子。快开人代会了，这不能成为人大代表们一个提案。他们要质询起来，那可无言以对!”李国仁话里透着为市长设身处地着想的口气：“你没听有些人大代表在下面是怎么议论的，张口劳民伤财，闭口胡折腾。我们不能过高估计代表的素质，他们不少人是屁股指挥脑袋的，看看他们的提案，就知道在他们心目中部门利益、自身利益比我们的命运更重要。他妈的，我们这些人没明没黑的干，不知是为了谁。”

高克军拍了拍李国仁的肩头说：“老李，良心是最好的枕头，也是我们最坚实的盾牌。只要我们不谋私、不谋利，何必在乎人们说什么。我这个人，是宁让天下人负我，我绝不负天下人。不论为人，还是做官，都还是要有点胸怀的。”

李国仁唉了一声：“也只能凭着自个儿的良心干事。这阵子诚信危机，真个是‘你说你公道，我说我公道，公道不公道，只有天知道。’特别是对咱们有个一官半职的，用放大镜、显微镜盯着还不信任。不过，我想了想，这也不能全怪老百姓，有时候我们就常办些没屁眼的事情，有前手没后手，前头说了，后头不算，本身就失了信用。比如说这次修路，资金到不了位，以后说的话谁来信财政局老王只听你的话，他们摸dec的底去了。dec几乎天天见报，投资了国内好几个高科技产业的项目，能假了我看他们只能白白花掉一笔旅差费。”

高克军笑了笑：“是我让他去的。财政局是政府的，更是广大人民群众的。社会上虚假广告太多了，黑幕经常曝光，常走的路也得当心脚下有没有陷阱，更何况这个dec公司远在千里之外，打听打听心里踏实。我这个人是不见鬼子不挂弦，也没有哄骗别人的本事。吴江市修了一条路，公路公司的老板找市长算帐，市长拍着老板的肩膀说：‘老兄，政府是空手套白狼，你又上当了。’这样的话，我说不出来。囊中羞涩还要大干快上，市长没有风光，只有受受夹板罪。”说着，他把头探到车外看了看说：“众矢之的可不好受。”

“我现在受的就是夹板罪!一方面dec公司一直催表态，问我们想不想要那笔款了，如果不想要，他们就给别人了；如果想要，就赶紧给打过五百万去。另一方面，咱们脚下的这条路断粮断顿，就等米下锅。”

高克军警觉了：“这么长时间了，他们还没有解决区区五百万元直到现在，你还相信能引来一千万美元”

“可陈书记……”

“陈书记是市委书记，不是dec的董事长。五百万不是个小数目，不论我这个当市长的，还是你这个牵线人，都要负责任。”

李国仁有点不高兴了：“那我们今天总得对这个工程表个态，上还是不上，要上资金咋解决定了不上更好，省得我整天没明没黑的往这破路上跑。”

“你如果是这个态度，我们就好决策了。”高克军拍着腿轻轻地说。

二三百人吵闹着挡住了路。高克军让公路局吕局长下去打问，吕局长回来说是老百姓拿不到拆迁和青苗补偿费，阻拦工程队施工。工程队经理也随了吕局长过来，捏着半截烟头，吐着唾沫，一股劲儿地发牢骚：“要钱没钱，这是狗屁的重点工程!贴上钱，受上气，农民还不让干，老子早不想干了!你们不解决钱的问题，照这样干一干停一停，我跟你们签订的进度可完成不了。”

吕局长沉下脸：“老郝，你胡说个啥这是高市长和李书记。”