这个问题之所以浮现出来，跟国君的无礼、诸侯的离心、卿族的内斗都有关系。

早在公元前559年，因为对执政孙林父和大夫宁殖无礼，卫国君主献公被二人驱逐。卫献公出奔到齐国，齐国将他安置在聚邑。孙林父立卫献公的弟弟公子秋为君，是为卫殇公。

当时，晋悼公曾召集六卿开会讨论是否插手此事。考虑再三，决定听之任之。

卫献公出走，一走就是十二年。人虽在外，复位之心却不止。这一年，他派出子鲜为奔走。此时宁殖已死，其子宁喜继承父位。卫献公打算从宁喜入手。毕竟，孙林父是驱逐献公的强硬派，不太可能会支持他复国。宁殖虽也参与，只是从谋，寻求宁氏的帮助，胜算很高。

临终前，宁殖对宁喜说，将国君驱逐一事会被史官载入史册，令家族蒙羞。他叮嘱儿子，务必要将献公迎回来，弥补自己的过错。于是，宁喜答应父亲，一定会完成他的遗愿。

子鲜请宁喜帮献公复位，而且还承诺，一旦将献公迎回，则政在宁喜。孙林父穷凶霸道，宁喜本就受气，再加上要兑现对父亲的承诺，于是答应子鲜，为卫献公归国扫清障碍。

很快，宁喜瞅准机会，讨伐孙林父及其党羽，并杀死卫殇公及太子。卫献公复辟。

孙林父率兵退守封地——戚邑。安定下来之后，他又去往晋国，请求平公助其归国。

晋平公答应庇护孙林父，并派军队戍守戚邑。谁曾想，卫献公派兵攻打戚邑，还杀死了镇守此地的晋国军士。晋平公大怒，召集诸侯会盟商议。鲁国、宋国、郑国、曹国都派出代表，五国在卫国附近会盟。准备重新划定戚邑的疆界，同时清算卫国的弑君之罪。

晋平公命大军占领卫国西部边境懿氏六十邑，并将这些县邑送给孙林父，作为失去戚邑的补偿。另一边，卫献公不请自来，欲要陈情求得晋国谅解。晋平公不听，下令拘捕卫献公及随行的宁喜等人。

卫献公复辟不假，杀死卫殇公及太子的却不是他，而是宁喜。处理此事很简单，只要逼卫国将罪魁祸首宁喜处死便是。至于杀死戚邑的晋国士兵，钱财补偿即可。如果晋国非要保护孙林父，只要划定范围，不准卫国靠近，犯不着拿卫国国君领土开刀。

可是，晋平公不仅派兵侵占卫国的土地，还扣押卫献公一行人，目的却是替孙林父出头，实在是霸道无礼。孙林父以戚邑作为筹码，请晋国替他报仇，承诺将来会听命晋国。乍一看，似乎是公平交易。其实不然。

戚邑是卫国国君封给孙林父的，孙林父仍是卫国国君的下臣，封邑就属于他。他逃离卫国时，已是卫国的叛臣，封邑就不再是他的了。既非他的私人领地，他就不能拿去做人情。如果做了，他便背负侵占卫国田地县邑的罪过。

孙林父违背律法，晋国为不合法的人出头，更是有违公理。

晋国的做法，很快引起诸侯各国的非议。齐景公和郑简公作为和事佬，出面替卫献公说情。话当然说得很委婉，说是为君执臣，实在不合礼法。碍于两国国君的面子，晋平公答应释放卫献公。

晋平公话是说了，却并未付诸行动。卫国无主，有大臣献计，说晋君多女宠，不如献上美人一试。于是，卫国将卫献公的小女儿送到晋国。晋平公果然不负众望，收下美女的第二日，立马放人。史书是这样评价此事的——“君子是以知平公之失政也。”

爱江山也爱美人是人之本性，不必口诛笔伐。明明自己无理在先，已经答应放人即是知错便改。答应之后又不履行，还可理解为反复无常。转头美女快递到门，一拆箱就决定放人，岂不是把政事当成儿戏？

一国国君的囚与放，两个盟国国君说破嘴皮，再加辅政大臣极力劝说，都不足以国君其采取行动。美女投递过来，问题就迎刃而解。这样的行为出自堂堂霸主，真是丢尽晋国公室大臣的脸。其它诸侯国闻之，私下定然也是嗤之以鼻。这样的霸主，诸侯岂会尊重臣服？

说到诸侯离心，子产对士匄义正辞严的一番“时无定准”的指责，表达的不仅是郑国的不满，更是各诸侯国的心声。不过是子产直言不讳，其它人忍而不发而已。由此可见，晋国不得诸侯之心已露雏形。

除此之外，晋国还有个最大的问题——卿族强大引发的剧烈动荡。

从赵穿杀死晋灵公算起，栾氏、郤氏联手扳倒赵氏、晋厉公一日杀“三郤”陈尸朝堂、中行氏和栾氏劫持并杀害晋厉公及众党羽、栾盈带领曲沃族人率兵谋反。这些事件无一不在昭示：晋国的君权与卿权之间、各卿族之间的争斗渐成常态，无法回避。这些内讧对晋国政局的危害一次比一次严重。

尤其是最近的栾盈谋反，虽未造成国君被杀或是更严重的后果，但是事件持续三年，牵涉甚众。各卿族全力迎战，栾盈都能打到宫室，形势可谓相当危急。

栾氏的背后，有齐国的暗中扶持。趁着晋国内部乱成一团之际，齐国还乘机出兵侵扰晋国。晋军不得不临时改变策略，以击退外敌为先。待到与齐军遭遇，对方已经撤退，只能抓三猫两狗聊以安慰。

“栾氏之乱”跟从前的赵穿杀灵公，中行氏、栾氏杀厉公不同。除了牵扯到晋国内部株连广泛之外，还引入外敌，这一点才是最可怕的。

中原小国肯定不至于蠢到要跟晋国对抗的程度。尽管不满，最多依附楚国或别的大国。反正他们从来无法自主决定自己的命运，只能秉持“择强者而从之”，在夹缝中求生存。

三个大国则不同。他们更像是大型猛兽，强大有力。天生的嗜血，注定了他们一有机会就会扑上来咬晋国一口。晋国内乱，他们求之不得。如果再有哪个大族向他们伸出手指勾引，与他们里应外合，他们便会如狼似虎——把晋国尽力蹂躏，以期削弱其实力。

毕竟，自从文公执政以来，晋国在中原呼风唤雨太久，谁都眼红。晋国地处中原，东有齐、西有秦、南有楚，这三国不约而同或有备而来，不用三个，一个就够晋国疲于奔命。

栾氏全族被灭，对晋国统治者而言，又一个隐患被清除，似乎可以高枕无忧了。可是，目前的六卿，谁敢保证他们会乖巧听话，事事顺从？就算赵武、韩起，看起来最是温顺无害，假如其他卿族挑衅，总不能要求他们坐以待毙吧？困兽犹斗，何况是手握兵权身后一众家兵的中军将佐？

士氏和中行氏象两颗定时炸弹。有了灭门栾氏的丰功伟绩，怎知他们不会百尺竿头更进一步？下一次兴风作浪，他们会挑哪个软柿子下手？

魏氏和智氏呢？世上最易变的就是人心，隔着肚皮，莫测难料。一个家族几百人，六个家族加起来变数有多少？

郑国的七穆，都是郑穆公的后人，算起来都是有血缘关系的叔伯子侄，照样斗得你死我活；宋国的六卿皆出身公族，不也手足相残？楚国这样的“荆蛮”更是不得了，叔叔杀侄子篡位，弟弟杀哥哥取而代之。

堡垒都是从内部被突破的。内斗何时发生，却无人能够未卜先知。所以，对晋国而言，最好的办法就是与楚休战。把对外的精力收回来，专注国内生产发展，平衡各阶层利益，尤其是卿族利益。

基于以上思考，赵武执政之后，第一件事情就是减轻各诸侯盟国的贡赋。这是不用与任何人商议便可达成的事项，属于他的职权范围。不用讲，此举收获了众诸侯国的一片赞叹，缓和了外部压力。

至于与楚休战，赵武想了很久，他努力回想上一次晋楚弭兵时的情形。以此验证，此刻是否是与楚和谈的最佳时机。

公元前579年，由宋国执政华元牵线，促成晋楚第一次弭兵之会。当时的晋国是怎样的呢？

当时晋国的外部环境——

有对齐“鞌之战”的胜利在手，驯服齐国乖乖成为晋国的盟国；出兵救援处于楚国包围下的郑国，晋楚两军在绕角相遇，晋国用计，楚军连夜溃逃；对秦“麻隧之战”，晋国大败秦军。齐国成为晋国的盟友，秦国不敢再犯，南面的楚国成为晋国重点留意的对象。

当时晋国的内部环境如何呢？——

“下宫之难”爆发，晋景公派栾氏、郤氏出兵清剿赵同、赵括两族。这是继先穀联合狄国谋反之后，又一个以相同罪名论处的卿族。